赏门票 话殷墟 (八)

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 河南  张兴华

 七、申遗成功  皆大欢喜

    安阳殷墟遗址的“申遗”过程，可以用“十分曲折”来形容！下面再回顾一下殷墟申遗的整个过程。

1、曲折回环申遗路

受洛阳龙门石窟“申遗”成功的鼓舞，2001年4月20日，在安阳市政府召开的第70次政府常务会议上，殷墟“申报世界文化遗产”工作被正式列入政府议程。从此，殷墟“申遗”正式启动！

在殷墟“申遗”的工作中，面临的首要问题就是“申报文本”的编制问题。申报文本作为我国政府为殷墟“申报世界文化遗产名录”而报送联合国教科文组织的正式文本，是联合国教科文组织评价殷墟文化遗产价值的依据。为此，安阳市文化局的相关负责人多方面收集材料，特别是得到了台湾“河南老乡会”的高安泽先生的帮助，顺利地取得了国民党时期的大量殷墟发掘的图片。在台湾同胞的帮助下，用中文和英文两种文字编制的殷墟申报文本很快完成，并于2002年1月20日报送到联合国，得到了国际古迹理事会官员亨利·克利尔极好的评价――“安阳的文本是最好的！”

在殷墟申遗之前，其周围环境不容乐观，出入殷墟的必经之路安钢大道，整日有大货车和拉煤车呼啸而过，沿街墙面脏乱不堪。殷墟的周围是没有规划的村庄民房和庄稼地，显得十分杂乱无序。这些情况都与文化遗址的景观极不相称。基于以上这些情况，为了殷墟申遗工作的顺利进行，2002年2月23日安阳市政府发出《关于动员全社会为殷墟申报世界文化遗产捐资的倡议书》，号召全体市民贡献自己的一份力量。此后，捐款行动持续了一个多月，安阳市申遗办共收到群众捐款1900多万元，有力地推动了殷墟申遗的环境整治工作。

在完成文本编制、周边环境整治后，2002年6月24日，时任安阳市市委书记、市人大常委会主任的方晓宇及有关部门负责人，做为中华人民共和国代表团成员，参加了联合国教科文组织世界遗产委员会在匈牙利首都布达佩斯举行的第26届年会。出席会议的安阳市相关负责人信心十足，没想到意外发生了！因世界范围内“申遗热”的兴起，为照顾到更多的中小国家，该委员会决定对“一国多个项目”进行限制。因此，殷墟获得批准的时间被迫向后推迟了。

殷墟的首次申遗，虽然遇到了暂时的阻碍，但是，这并没有削弱安阳市坚持“申遗”的决心，反而更加激发了申遗的斗志！安阳市市委、市政府毫不气馁，继续配合国家相关部门，对殷墟的考古发掘继续进行，为殷墟资料的更加丰富奠定了基础。同时，环境整治工作更加有条不紊地进行着。

2005年3月，殷墟博物馆破土动工，作为中国政府2006年申报世界文化遗产的唯一项目，安阳市政府加快完成各项申报筹备工作，为迎接联合国世界遗产专家8月份的正式验收作最后的冲刺。同时，联合国教科文组织世界遗产委员会通过了殷墟申报项目审查，把殷墟作为2006年中国唯一的申报世界文化遗产名录列入审议日程。而在此阶段，有1/3国家的申报项目被淘汰。2005年9月26日，受联合国教科文组织委托，国际古迹遗址理事会韩国籍专家金秉模教授抵达安阳，对殷墟入选世界文化遗产名录进行为期三天的考察。最终，殷墟顺利通过了在第30届世界文化遗产年会上审议表决前的最后一次“大考”！

2006年1月15日，国际古迹遗址理事会组织在法国巴黎召开会议，准备提交联合国第30届世界文化遗产大会的28个国家的文本中，有16个在初步审查中被退回，包括殷墟文本在内的12个文本被保留，但殷墟文本被要求重新补充。安阳市政府丝毫不敢懈怠，积极准备文本的补充工作。经过两个月的补充，3月21日安阳市政府工作人员受国家文物局委托，在巴黎向世界遗产中心递交了关于殷墟价值性、真实性、完整性和保护管理的补充文本，国际古迹遗址理事会组织的专家们对此非常满意。

至此，殷墟申遗完成了接受第30届世界文化遗产大会审议前的所有准备工作！

2、申遗成功万民欢

为了殷墟申遗成功，安阳市政府带领500万安阳人民，努力的五年多，终于，在2006年7月份就要见分晓了！

7月8日，中国政府代表团抵达立陶宛首都维尔纽斯，参加第30届世界文化遗产名录表决大会。7月10日，有消息说安阳殷墟申遗表决有可能提前到7月11日进行。于是，安阳市政府就准备好了相关的“庆祝活动”。但安阳人民等了一天，却没有任何消息。

后来才知道，按照预定的议事议程，殷墟申遗表决于7月12日进行。于是，这个消息像长了翅膀迅速传开了。许多安阳市民涌向殷墟博物苑，想在第一时间获得“申遗成功”的信息，但最终等来的是“因为非洲和阿拉伯地区申报项目时产生了争议”，会议决定把殷墟申遗的表决时间，推迟到北京时间7月13日的下午进行的消息。

等待，等待，焦急的等待……经过两天的煎熬，在立陶宛当地时间7月13日10时，安阳殷墟顺利通过了审核，安阳殷墟成为我国第33个世界遗产项目。北京时间7月13日16时3分，正在立陶宛出席第30届世界文化遗产大会的安阳市委书记靳绥东通过电话，向出席庆祝安阳殷墟申遗成功大会的省政协主席王全书报告消息：“今天10时5分(北京时间15时5分)，殷墟申遗全票通过，从介绍情况到通过，整个过程只用了6分钟。”

16时4分，王全书郑重宣布：中国安阳殷墟申报世界文化遗产成功！于是，安阳市进入了全民狂欢的局面，安阳市政府组织的庆祝活动亦全面展开。

    安阳殷墟申遗成功后，为了感谢安阳市广大人民群众，安阳市委市政府决定，从7月16日早上八点起，免费开放殷墟宫殿宗庙遗址和殷墟王陵遗址，为期30天。于是，从7月16日起，安阳市民以及周边省市的游客纷至沓来。第一天来参观的有两万多人，第二天达到了三万多人，第三天竟然达到了五万多人。这么多人的参观使景区的管理者措手不及，陆续开始有“景区设施遭破坏”、“某些区域遭践踏”等等不好的消息报告给管理层。最终，经过景区和市政府研究决定，使用“凭票参观”制度，每日限定参观人数五万人。

于是，景区负责人匆忙印制了五万枚“免费参观券”，这枚券谈不上设计，只有名片大小，没有图案只有几个文字(如图)，观众凭身份证领票后，在入口处回收，如此循环使用，一直到8月15日。                  

 (待续)